主持人：

　　您好！歡迎收聽《政風行風熱線》，我是主持人梧陽。聽眾朋友，今年以來，市人力資源和社會保障局圍繞著市委市政府的決策部署，主動履行部門職能，勇挑重擔、拼搏進取、求實創新，人社事業快速健康持續發展。今天，是市人力資源和社會保障局的熱線時間，在接下來的節目中，該局的3位領導會就人社工作的主要情況與聽眾朋友進行溝通交流。首先來向大家介紹一下今天應邀來到直播室的嘉賓，他們是市人力資源社會保障局黨組成員、副局長俞震，市人力資源社會保障局黨組成員、副局長盧國強，市人力資源社會保障局黨組成員、副局長楊華，歡迎各位領導做客直播室。

　　俞局：

　　主持人好！聽眾朋友，網民朋友，大家好！

　　主持人：

　　聽眾朋友，如果大家有什么看法和意見、建議都歡迎參加到我們的訪談中來，發表你的觀點，也可以提出你所關心的問題。熱線號碼是88568909，期待您的參與。

　　主持人：

　　今天，我們請市人力資源社會保障局各位局領導，重點就人力資源和社會保障方面的內容進行交流。今年以來，市人社局圍繞“民生為本、人才優先、服務至上”的工作主線，積極應對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢，創新思路，穩中求進，真抓實干，全面推進人社事業健康持續發展。下面，我們想請俞局長介紹一下今年以來人力資源和社會保障重點工作完成情況。

　　俞局：

　　好的，按照主持人的提議，現在我把今年以來人社部門重點工作完成情況向聽眾朋友簡要匯報一下。今年以來，在市委市政府的正確領導下，我們緊緊圍繞保障民生和服務發展，切實履行部門職能，扎實推進各項工作，人社事業取得了長足發展。

　　一是就業創業保持穩定。以創業帶動、培訓助推、援助幫扶等舉措，實現經濟發展和就業增長的良性互動，今年1-3月，為重點群體開發就業見習崗位1025個，組織上崗337人。依托基層公共就業服務平臺，組織開展各類就業創業政策宣傳活動近10場，將就業服務送到企業和群眾“家門口”。發放富民創業擔保貸款1399萬元，同比增長358.7%。發放失業金、公益性崗位補貼、失業保險技能提升補貼等4000余萬元。開展“春風行動”系列招聘活動，赴安徽、湖南、貴州、四川等地開展勞務對接，舉辦殘疾人專場、女性專場等各類專場招聘會11場，網絡招聘會2場。

　　二是社保水平不斷提升。進一步加快推進社會保險全覆蓋，今年截至3月，參加各類養老保險人數達93.81萬人。推進人社窗口“快辦綜窗”改革建設，壓縮群眾辦事等待時間，提升窗口服務質效。開展村級建設服務平臺試點，讓服務觸角進一步延伸，打通經辦服務“最后一公里”。

　　三是人事人才健康發展。今年1-3月引進高層次人才210人，引進海外留學人才79人，引進大學生2430人。“宜薈才 興未來”高校直通車走進西安、武漢高校，桂林、南京等多地高校來我市開展校企對接活動，舉辦四季青年人才聯誼會1期，組織大連工業大學師生開展暢游宜興活動。順利完成全市事業單位公開招聘筆試工作，共有4083人成功報名。

　　四是勞動關系和諧穩定。積極穩妥做好勞動關系風險防控工作，努力構建公正合理、和諧穩定的勞動關系。今年1-3月受理投訴、舉報案件1392件，處理欠薪案件1110件依法調查、答復政府信箱34件、12345熱線轉辦案件1409件，受理工傷認定申請677件、職業傷害申請20件，作出工傷認定668件、職傷認定22件，12333熱線答復群眾咨詢26862件（其中：AI自動答復16066件、人工答復10796件）。

　　主持人：

　　聽了俞局長對今年以來人社工作的介紹，我感受到人力資源和社會保障工作事業在創新發展中，更加注重保障和改善民生，讓更多的老百姓在發展中得到實惠，受到人民群眾歡迎和支持。那么下階段人社工作計劃、目標和重點工作是怎樣制定的呢？

　　俞局：

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。下階段全市人社工作總的指導思想是：堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，按照市委市政府部署要求，全面推進高質量充分就業，持續深化社保制度改革，不斷激發人才創新活力，積極構建和諧勞動關系，優化提升人社服務效能，確保完成全年各項目標任務。

　　下階段，我們將重點抓好五個方面的工作，提升人社工作品質。

　　一是聚焦高質量就業再發力。堅持就業優先戰略，持續健全就業政策體系，多措并舉推動更多就業政策精準送達、免申即享。抓好高校畢業生、殘疾人、零就業家庭、長期失業人員、特困職工等重點群體就業，構建就業困難人員及時發現、優先服務、分類幫扶、動態管理機制。圍繞“3+3+N”產業集群建設，有針對性地加強職工技能培訓，提高培訓穩崗率和就業穩定性，緩解結構性就業矛盾。挖掘人力資源行業潛力，全力指導人力資源服務產業園做大建強，激發其在產才融合發展、人才有序流動、勞動力資源優化配置等方面的重要作用。

　　二是聚焦多層次社保再發力。強化板塊聯動、部門協同，持續實施社保擴面行動，聚焦新投產項目、新開辦企業、新就業形態和靈活就業人員等重點群體，全力消除“參保盲點和真空地帶”。平穩有序推進企業養老保險全國統籌、工傷保險省級統籌、被征地農民社會保障、城鄉居保集體補助、企業年金備案等工作。

　　三是聚焦全方位引才再發力。深入開展“宜薈才 興未來”高校直通車進校園、大學生暢游宜興、青年人才聯誼會等活動，做優做強人才服務品牌，加速人才資源集聚。打造“海歸之家”，開展海外人才服務月系列活動。舉辦職業技能大賽等人才賽事，完善技能人才、鄉土人才評價機制，不斷激發人才活力。加強博士后創新實踐基地、留學人員創新創業園等載體建設，注重發現挖掘培育各類人才，健全培養、評價和激勵機制，強化后續跟蹤服務，發揮示范帶動作用，助推人才隊伍壯大。持續推進“省人事考試宜興市考區”建設，做強事業單位公開招聘，做優崗位聘任聘用管理制度，提升事業人員管理水平。

　　四是聚焦更和諧關系再發力。進一步加強和諧勞動關系示范建設，完善勞動關系協商協調機制，提高用工管理水平。做好制造業工傷預防，深入實施新業態從業人員職業傷害險工作。開展仲裁“最多跑一次”改革，加強“智慧仲裁院”建設，完善調裁審銜接機制。常態化開展執法檢查，暢通屬地維權渠道，加密重點對象檢查頻次，對欠薪苗頭隱患做到早發現、早處置、早消除。繼續推進建設工程項目工資“月結月清”，提前預警和精準處置欠薪風險。

　　五是聚焦便捷化服務再發力。深化人社“1+3”黨建品牌，以品牌建設推動工作提質增效。推進社保經辦數字化轉型，加快人社數據跨層級共享應用，繼續推進社保文旅“一卡通”建設，打造跨領域一站式用卡生態圈。加強社銀合作，大力開拓基層公共服務場景，加強基層公共服務平臺建設，繼續推進人社窗口“快辦綜窗”改革建設，滿足群眾“就近辦”需求，提升便民水平。繼續做好“人社知識宣講團”政策宣講和普法宣傳工作，提升服務水平。

　　主持人：

　　職工上下班途中，自行摔倒受傷能否認定為工傷？

　　盧局：

　　根據《工傷保險條例》第十四條第（六）項規定，在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的應當認定為工傷。職工在上下班途中自行摔倒不屬于非本人主要責任的交通事故，無法認定為工傷。

　　主持人：

　　外來人員如何辦理社會保障卡？

　　楊局：

　　1、未辦理過江蘇省社會保障卡的，本人攜身份證到就近為民服務中心或社會保障卡合作金融機構制卡網點申請辦理。其中港澳臺及外國人攜港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往內地通行證、外國人永久居留證或護照至市民中心辦理。2、已有江蘇省社會保障卡，但需要變更合作金融機構的，需先到原社會保障卡合作金融機構對原社會保障卡進行掛失或注銷后，再本人持有效身份證件到新社會保障卡合作金融機構制卡網點申請換卡。

　　主持人：

　　宜興籍的畢業生，想回家鄉找一份適合自己的工作，請問宜興有人才市場嗎？地方在哪？招聘會時間是什么？

　　俞局：

　　宜興有人才市場，全稱是宜興市人力資源市場，每周三（13:30—16:00）定期舉辦現場招聘會，地點在宜城街道龍潭東路189號。

　　主持人：

　　單位與勞動者解除勞動關系，應如何辦理？如需支付經濟補償金，是按照什么標準？應何時支付？

　　盧局：

　　用人單位應當自解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明，并在15日內為勞動者辦理檔案和社會保險轉移手續。用人單位需支付補償金的，按勞動者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個月工資的標準向勞動者支付，六個月以上不滿一年的，按一年計算；不滿六個月的，向勞動者支付半個月工資的經濟補償。用人單位應當在辦理工作交接手續時向勞動者支付。

　　主持人：

　　我是一名64周歲的本地企業退休人員，聽說有免費健康體檢，請問要如何參加？

　　楊局：

　　我市范圍內參加基本社會保險（養老保險、醫療保險），并于2023年12月31日前納入社會化管理的65周歲以下的企業退休人員可以參加我市第八輪免費健康體檢，健康體檢2年為1個周期，從2024年至2025年。符合條件的企業退休人員可攜帶身份證到戶籍所在園區、鎮、街道轄區內村（社區）進行登記，并在規定時間內至指定的定點體檢機構進行免費健康體檢。

　　主持人：

　　想問一下目前我市就業困難人員是指哪些對象？如何辦理？

　　俞局：

　　有勞動能力和就業愿望的本市戶籍登記失業人員中有下列情形之一的，可認定為就業困難人員。

　?。?）享受最低生活保障人員；

　?。?）大齡人員（女40周歲以上、男50周歲以上人員）；

　?。?）特困職工家庭人員；

　?。?）殘疾人員；

　?。?）城鎮零就業家庭和農村零轉移家庭人員；

　?。?）連續失業1年以上人員；

　?。?）城市規劃區范圍內的被征地農民；

　?。?）優撫對象家庭人員；

　?。?）軍隊退役人員；

　?。?0）建檔立卡低收入農戶；

　?。?1）駐宜部隊軍人隨軍家屬；

　?。?2）登記失業6個月以上的高校畢業生。

　　外市戶籍（有本地居住證）的大齡、殘疾、低保家庭、建檔立卡低收入農戶勞動力等勞動者可在居住地申請認定為就業困難人員。

　　申請人申請當月或上月有個人所得稅納稅申報記錄的；擔任市場主體出資人、負責人、法定代表人或者股東不得認定為就業困難人員。

　　符合就業困難人員認定條件的登記失業人員，可以線上通過江蘇省人社網上辦事服務大廳、智慧人社APP申請，也可以線下到社區（村）咨詢和辦理。

　　主持人：

　　我是某單位人事經理，前期招用一名職工，要求與其簽訂勞動合同，可是多次催要職工總是推脫就是不同意，現在已經快入職一個月了，作為單位該怎么辦？

　　盧局：

　　根據《勞動合同法實施條例》第五條規定“自用工之日起一個月內，經用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經濟補償，但是應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬”。因此，作為用工單位，要及時主動與勞動者簽訂勞動合同。

　　主持人：

　　我今年已經60周歲了，也交滿了15年農保，要開始領取待遇，應該怎么辦理？

　　楊局：

　　你已滿足待遇享受條件，可以攜帶身份證、戶口簿、社會保障卡原件至鎮（園區、街道）人社職能部門提出申請，鎮（園區、街道）人社職能部門工作人員審核申請人資格（包括基礎信息、有無其他社保待遇情況）后，上傳身份證件等信息辦理待遇核定，市政務服務中心人社窗口逐一進行復核，復核通過后次月15日銀行將養老金發放至領取人員社會保障卡上。

　　主持人：

　　我市事業單位公開招聘工作時間和相關程序是什么？

　　俞局：

　　我市普通類事業單位公開招聘人員一般每年上半年組織一次，參加江蘇省事業單位統一公開招聘；我市教育、衛健系統事業單位教師及醫衛人員公開招聘一般每年上半年組織一次，同時為吸引更多優秀人才，會于每年下半年組織面向高校優秀畢業生的校園招聘；另外，我市教育、衛健系統及其他事業單位高端、緊缺型人才招聘，根據事業單位用人需求視情況組織。

　　事業單位公開招聘工作的主要程序為：發布招聘公告、網上報名、筆試、資格復審、面試、體檢、考察、公示、錄用。

　　主持人：

　　我們單位最近新招錄了幾個員工，我應該怎樣給他們繳納社保費？

　　楊局：

　　自2023年12月1日起，社保費申報繳納不再向人社部門，而是自行向稅務部門申報繳納社保費。

　　用人單位招錄新員工后，每月11日至次月6日可通過江蘇省人力資源和社會保障廳網上辦事服務大廳線上辦理或至線下鎮（園區、街道）人社職能部門辦理新員工用人單位用工參保登記業務，然后自行向稅務部門申報繳納社保費。

　　主持人：

　　人社局緊緊圍繞全市高質量發展大局及市委市政府決策部署，找準定位，精準發力，充分利用有利條件，更好發揮人社優勢，穩就業、保民生、聚人才、促和諧，為全市高質量發展多做貢獻。

　　由于時間關系，今天的節目就到這里，感謝宜興市人社局的幾位嘉賓，感謝聽眾朋友的收聽！再見。

　　俞局：

　　謝謝主持人，謝謝聽眾朋友！再見。